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报检员考试《业务基础》第3章出入境检验检疫报检复习讲义

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发表于 2012-5-27 06:13:56 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
第三章 出入境检验检疫报检
第一节 报检的一般要求
  一、报检的基本规定
  (一)报检的含义
  (二)报检的范围:(包括4个方面)
  1、法律、行政法规规定必须由出入境检验检疫机构实施检验检疫的2、输入国家或地区规定必须凭检验检疫机构出具的证书方准入境的3、有关国际条约或与我国有协议/协定,规定必须经检验检疫的
  4、对外贸易合同约定须凭检验检疫机构签发的证书进行交接、结算的商品
  (三)报检资格
  报检当事人从事报检行为,办理报检业务,必须按照检验检疫机构的要求,取得报检资格,未按规定取得报检资格的,检验检疫机构不予受理报检。
  1、报检单位
  (1)自理报检单位在首次报检时须办理备案登记手续,取得《自理报检单位备案登记证书》和报检单位代码后,方可办理相关检验检疫事宜;(2)代理报检单位须经直属检验检疫局注册登记,取得《代理报检单位注册登记证书》和报检单位代码后,方可依法代为办理检验检疫报检。
  2、报检人员
  (1)国家对报检人员实行注册管理,报检人员只有通过国家质检总局组织的全国统一考试,获得《报检员资格证》,并由报检单位向检验检疫机构提出注册申请,经审核合格获得了《报检员证》,方能从事本单位的报检工作。无持证报检人员的,应委托代理报检单位报检。2)非贸易性质的报检行为,报检人员凭有效证件可直接办理报检手续
  (四)报检方式 可以采用书面报检或电子报检两种方式。
  (五)报检程序 出入境报检程序一般包括:
  1.准备单证→2.数据录入→3.递交单证→4.联系配合检验检疫→5.缴纳费用→6.签领证单
  1、准备报检单证
  (1)报检时,应使用国家质检总局统一印制的报检单,报检单必须加盖报检单位印章或已向检验检疫机关备案的“报检专用章”;(2)报检单所列项目应填写完整、准确,字迹清晰,不得涂改,无相应内容的栏目应填写“***”,不得留空;(3)报检单位必须做到三个符合;一是单证符合,二是单货相符,三是单单相符(4)随附单证原则上要求原件,确实无法提供原件的,应提供有效复印件。
  2、电子报检数据录入(1)使用经国家质检总局评测合格并认可的电子报检软件进行电子报检;(2)须在规定的报检时限内将相关出入境货物的报检数据发送至报检地检验检疫机构;(3)对合同或信用证中涉及检验检疫特殊条款和特殊要求的,应在电子报检中同时提出;(4)对经审核不符合要求的电子报检数据,报检人员可按照检验检疫机构的有关要求对报检数据修改后,再次报检(5)报检人员收到受理报检的反馈信息后打印出符合规范的纸质货物报检单(6)需要对已发送的电子报检数据进行更改或撤销报检时,报检人员应发送更改或撤销申请
  3、现场递交单证
  4、联系配合检验检疫 报检人员应主动联系,配合检验检疫机构对出入境货物实施检验检疫
  5、缴纳检验检疫费。报检人员应在检验检疫机构开具收费通知单之日起20日内足额缴纳检验检疫费用。
  6、签领证单
  二、入境货物报检
  入境货物报检可分为:入境一般报检、入境流向报检和异地施检报检
  (一)入境一般报检
  入境一般报检:是指法定检验检疫入境货物的货主或其代理人,持有关单证向报关地检验检疫机构申请对入境货物进行检验检疫以获得入境通关放行凭证,并取得入境货物销售、使用合法凭证的报检。
  对进境一般报检业务而言,签发《入境货物通关单》(三联)和对货物实施检验检疫都由报关地检验检疫机构完成,货主或其代理人办理通关手续后,应主动与检验检疫机构联系落实检验检疫工作。
  (二)入境流向报检
  入境流向报检亦称口岸清关转异地进行检验检疫的报检,指法定入境检验检疫货物的收货人或其代理人持有关证单在卸货口岸向口岸检验检疫机构报检,获取《入境货物通关单》并通关后由进境口岸检验检疫机构进行必要的检疫处理,货物调往目的地后再由目的地检验检疫机构进行检验检疫监管。
  “流向报检”与“一般报检”的区别就在于,申请进境流向报检货物的报关地与目的地属于不同辖区。
  (三)异地施检报检
  1、异地施检报检是指已在口岸完成进境流向报检,货物到达目的地后,该批进境货物的货主或其代理在规定的时间内,向目的地检验检疫机构申请进行检验检疫的报检。
  ★“入境流向报检”和“异地施检报检”是属于一批货物进行报检时的两个环节。
  ★经过“进境流向报检”,就要有货物的“进境异地施检报检”与其相对应。
  2、因“进境流向报检”只在口岸对装运货物的运输工具和外包装进行了必要的检疫处理,并未对整批货物进行检验检疫。
  3、只有当实施检验检疫的机构对货物实施了具体的检验、检疫后,货主才能获得相应的准许进口货物销售使用的合法凭证,也就是《入境货物检验检疫证明》,这样也就完成了进境货物的检验检疫工作,货物可以自由买卖。
  在异地施检报检时应提供口岸检验检疫机构签发的《入境货物调离通知单》。
  二、报检的时限和地点
  (一)报检的时限(重要考点)
  1、输入微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品或种畜、禽及其精液、胚胎、受精卵的应当在入境前30天报检;
  2、输入其他动物的,应在入境前15天报检;
  3、输入植物、种子、种苗、及其他繁殖材料的,应在入境前7天报检。
  4、入境货物需对外索赔出证的,应在索赔有效期前不少于20天内向到货口岸或货物到达地的检验检疫机构报检;
  (二)报检的地点(重要考点)
  1、审批、许可证等有关政府批文中已规定检验检疫地点的,在规定的地点报检;
  2、大宗散装商品、易腐烂变质商品、废旧物品、卸货时发现包装破损、数量短缺的商品,必须在卸货口岸检验检疫机构报检;
  3、需结合安装调试进行检验的成套设备、机电仪产品以及在口岸开件后难以恢复包装的商品,应在收货人所在地检验检疫机构报检并检验;
  4、输入动植物、动植物产品和其他检疫物的,应向入境口岸检验检疫报检,并由口岸检验检疫机构实施检验检疫。
  入境后需办理转关手续的检疫物,除活动物和来自动植物疫情流行国家或地区的检疫物须在入境口岸报检和实施检疫外,其他均应到指运地检验检疫机构报检,并实施检疫。
  5、其他入境货物,应在入境前或入境时向报关地检验检疫机构办理报检手续。
  三、入境货物报检时应提供的单据(了解)
  1、入境报检时,应填写《入境货物报检单》,并提供外贸合同、发票、提(运)单装箱单等有关单证。
  2、按照检验检疫的要求,提供其他相关特殊证单。
  (1)凡实施安全质量许可、卫生注册或其他需审批审核的货物,应提供有关证明。
  (2)申请品质检验的,还应提供国外品质证书或质量保证书、产品使用说明书及有关标准和技术资料;凭样成交的,须加附成交样品;以品级或公量计价结算的,应同时申请重量签定;
  (3)入境废物,还应提供国家环保部门签发的《进口废物批准证书》和经认可的检验检疫机构签发的装运前检验合格证书等;
  (4)申请残损鉴定的,还应提供理货残损单、铁路商务记录、空运事故记录或海事报告等证明货损情况的有关单位。
  (5)申请数/重量鉴定的,还应提供数/重量明细单、磅码单、理货清单等;
  (6)货物经收、用货部门验收或其他单位检测的,应随附验收报告或检测结果已经数/重量明细单等;
  (7)入境动植物及其产品,还必须提供产地证、输出国家或地区官方的检疫证书;需办理入境检疫审批的,还应提供入境动植物检疫许可证;
  (8)过境动植物及其产品,应提供货运单和输出国家或地区官方出具的检疫证书;运输动物过境的,还应提交国家质检总局签发的动植物过境许可证;
  (9)入境旅客、交通员工携带伴侣动物的,应提供入境动物检疫证书及预防接种证明;
  (10)因科研等特殊需要,输入禁止入境物的,须提供国家质检总局签发的特许审批证明;
  (11)入境特殊物品的,应提供有关的批件或规定文件;
  (12)开展检验检疫工作要求提供的其他特殊证单。
  三、出境货物报检
  (一)报检分类分为:出境一般报检;出境换证报检;出境预检报检
  1、一般报检
  (1)是指法定检验检疫的出境货物的货主或其代理人,持有关单证向产地检验检疫机构申请检验检疫以取得出境放行证明及其他证单的报检。
  (2)对于出境一般报检货物,在当地海关报关的,由产地检验检疫机构签发《出境货物通关单》,货主或其代理人持《出境货物通关单》向当地海关报关。
  (3)在异地报关的,由产地检验检疫机构签发《出境货物换证凭单》或“换证凭条”,货主凭此向报关地检验检疫机构申请换发《出境货物通关单》。
  (4)如果货物符合出口直通放行条件的,产地检验检疫机构直接签发《出境货物通关单》,货主凭此直接向报关地海关办理通关手续,货主无须再凭产地检验检疫机构签发的《出境货物换证凭单》或“换证凭条”到报关地检验检疫机构换发《出境货物通关单》。
  2、出境换证报检(产地和报关地不一致)
  出境换证报检是指经产地检验检疫机构检验检疫合格的法定检验检疫出境货物的货主或其代理人,持产地检验检疫机构签发《出境货物换证凭单》或“换证凭条”向报关地检验检疫机构申请换发《出境货物通关单》的报检。
  对于出境换证报检的货物,报关地检验检疫机构按照质检总局规定的抽查比例进行查验。
  3、出境预检报检
  (1)出境货物预检报检是指货主或其代理人持有关单证向产地检验检疫机构对暂时还不能出口的货物预先实施检验检疫的报检。合格的签发标明“预检”字样的《出境货物换证凭单》,正式出口,可凭此证申请办理换证放行手续。(结合教材47页的内容复习)
  (2)申请报检的货物是经常出口的、非易腐烂变质、非易燃易爆的商品。
  (二)出境货物报检的时限和地点
  1、报检时限
  (1)出境货物最迟应在出口报关或装运前7天报检,对于个别检验检疫周期较长的货物,应留有相应的检验检疫时间;
  (2)需隔离检疫的出境动物在出境前60天预报,隔离前7天报检;
  (3)出境观赏动物应在动物出境前30天到出境口岸检验检疫机构报检。
  2、报检地点
  (1)法定检验检疫货物,除活动物需由口岸检验检疫机构检验检疫外,原则上应实施产地检验检疫,在产地检验检疫机构报检。
  (2)法律法规允许在市场采购的货物应向采购地的检验检疫机构办理报检手续。
  (3)异地报关的货物,在报关地检验检疫机构办理换证报检。(实施出口直通放行制度的货物除外。)
  (三)出境报检应提供的单据
  1、出境货物报检时,应填写《出境货物报检单》;并提供外贸合同、信用证、发票装箱单等有关单证。
  2、按照检验检疫的要求,提供相关其他特殊证单
  (1)凡实施质量许可、卫生注册或需经审批的货物,应提供有关证明
  (2)生产者或经营者检验结果单和数/重量明细单或磅码单;
  (3)凭样成交的,应提供经买卖双方确认的样品;
  (4)出境危险货物,必须提供《出境货物运输包装性能检验结果单》正本和《出境危险货物运输包装使用鉴定结果单》(正本)。
  (5)有运输包装、与食品直接接触的食品包装,还应提供检验检疫机构签发的《出境货物运输包装性能检验结果单》
  (6)出境特殊物品的,根据法律法规规定应提供有关的审批文件
  (7)预检报检的,应提供生产企业与出口企业签订的贸易合同,预检报检货物放行时,应提供检验检疫机构签发的表明“预检”字样的《出境货物换证凭单》(正本)。
  (8)一般报检出境货物在报关地检验检疫机构办理换证报检时,应提供产地检验检疫机构签发的标明“一般报检”的《出境货物换证凭单》或“换证凭条”。
  (9)开展检验检疫工作要求提供的其他特殊证单。
  四、更改、撤消和重新报检(重要考点)
  (一)更改
  1、已报检的出入境货物,检验检疫机构尚未实施检验检疫或虽已实施检验检疫但尚未出具证单的,由于某种原因需要更改报检信息的,可以向受理报检的检验检疫机构申请,经审核批准后按规定进行更改。
  2、检验检疫机构证单发出后,报检人需要更改、补充内容或重新签发的,应向原检验检疫机构申请,经审核批准后按规定进行更改。
  3、品名、数(重)量、包装、发货人、收货人等重要项目更改后与合同、信用证不符的,或者更改后与输入国法律法规规定不符的,均不能更改。
  超过有效期的检验检疫证单,不予更改、补充或重发。
  4、办理更改要提供的单据:
  (1)填写《更改申请单》,说明更改的事项和理由
  (2)提供有关函电等证明文件,交还原发检验检疫证单
  (3)变更合同或信用证的,须提供新的合同或信用证
  (二)撤消
  1、报检人向检验检疫机构因故撤消的,可提出申请,并书面说明理由
  2、报检后30天内未联系检验检疫事宜的,作自动撤消报检处理
  3、办理撤消应填写《更改申请单》,说明撤销理由,提供有关证明材料
  (三)重新报检
  1、重新报检的范围 领取了检验检疫证单后,凡有下列情况之一的应重新报检:
  (1)超过检验检疫有效期限的; (2)变更输入国家或地区,并有不同检验检疫要求的;
  (3)改换包装或重新拼装的; (4)已撤消报检的;
  (5)其他不符合更改条件,需要重新报检
  五、 进出特殊监管区货物的报检(了解)
  (一)保税区
  1、报检范围:
  (1)列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的进出境货物
  (2)法律法规规定由检验检疫机构负责检验检疫的进出境货物
  (3)运输工具和集装箱
  (4)应实施检验检疫的包装物及铺垫材料
  2、报检要求
  保税区内出入境货物及其运输工具、集装箱的报检要求与一般的报检要求基本相同。
  3、检验检疫程序
  (1)保税区与境外之间进出的应检物
  ①从境外输入保税区的法定检验检疫物,应当向进境口岸检验检疫机构报检。
  ④从非保税区进入保税区后不经加工直接出境的,保税区检验检疫机构凭产地检验检疫机构签发的检验检疫合格证明放行,不再实施检验检疫。
  (2)保税区与非保税区之间进出的应检物
  ①从非保税区进入保税区时,不需要办理海关通关手续的,检验检疫机构不实施检验检疫;需要办理海关通关手续的,检验检疫机构按规定实施检验检疫。
  (3)保税区内互流通的应检物
  检验检疫机构免予实施检验检疫,无须报检
  (4)经保税区转口的应检物
  (二)出口加工区
  1、报检范围(与保税区一样)
  2、报检要求:与一般的报检要求基本相同。
  3、检验检疫程序
  (1)加工区与境外之间进出的应检物
  (2)加工区与区外之间进出的应检物
  (三)边境贸易
  1、报检范围:出入境检验检疫机构对边境贸易进出口商品实行全申报(报检)管理制度。
  2、报检程序:与一般贸易进出口货物的报检手续基本相同。
  3、报检应提供的单据(了解)
  六、鉴定业务的报检
  (一)残损鉴定
  1、鉴定范围 检验检疫机构根据需要对有残损的下列进口商品实施残损检验鉴定:
  (1)列入《法检目录》的进口商品;
  (2)法定检验以外的进口商品的收货人或者其他贸易关系人,发现进口商品质量不合格或残损、短缺,申请出证的;
  (3)进口的危险品、废旧物品;
  (4)实行验证管理、配额管理,并需由检验检疫机构检验的进口商品;
  (5)涉嫌有欺诈行为的进口商品;
  (6)收货人或者其他贸易关系人需要检验检疫机构出证索赔的进口商品;
  (7)双边、多边协议协定,国际条约规定,或国际组织委托、指定的进口商品;
  (8)相关法律、行政法规规定须经检验检疫检验的其他进口商品。
  2、申报及鉴定要求
  (1)申报人 进口商品的收货人或者其他贸易关系人可以自行向检验检疫机构申请残损检验鉴定,也可以委托经检验检疫机构注册登记的代理报检企业办理申请手续。
  (2)受理申报机构
  ①法定检验进口商品发生残损需要实施残损检验鉴定的,收货人应当向检验检疫机构申请残损检验鉴定;
  ②法定检验以外的进口商品发生残损需要实施残损检验鉴定的,收货人或者其他贸易关系人可以向检验检疫机构或者经国家质检总局许可的检验机构申请残损检验鉴定。
  (3)申报时间
  ①进口商品发生残损或者可能发生残损需要进行残损检验鉴定的,进口商品的收货人或者其他贸易关系人应当向进口商品卸货口岸所在地检验检疫机构申请残损检验鉴定。
  ②进口商品在运抵进口卸货口岸前已发现残损或者其运载工具在装运期间存在、遭遇或者出现不良因素而可能使商品残损、灭失的,进口商品收货人或者其他贸易关系人应当在进口商品抵达进口卸货口岸前申请,最迟应当于船舱或者集装箱的拆封、开舱、开箱前申请。
  ③进口商品在卸货中发现或者发生残损的,应当停止卸货并立即申请。
  ④进口商品发生残损需要对外索赔出证的,进口商品的收货人或者其他贸易关系人应当在索赔有效期届满20日前申请。
  (4)鉴定地点
  ①卸货口岸
  进口商品有下列情形的,应当在卸货口岸实施检验鉴定:
  A、散装进口的商品有残损的;
  B、商品包装或商品外表有残损的;
  C、承载进口商品的集装箱有破损的。
  ②商品到达地
  进口商品有下列情形的,应当转单至商品到达地实施检验鉴定:
  A、国家规定必须迅速运离口岸的;
  B、打开包装检验后难以恢复原状或难以装卸运输的;
  C、需在安装调试或使用中确定其致损原因、损失程度、损失数量和损失价值的;
  D、商品包装和商品外表无明显残损,需在安装调试或使用中进一步检验的。
  3、应提供的单据(了解)
  申请残损鉴定的,应提供合同、提(运)单、发票、装箱单、说明书、重量明细单、国外品质证书,还应根据具体情况提供理货残损单、铁路商务记录、空运事故记录或海事报告等证明货损情况的有关单证。另外,报检人还应提供货损情况说明,已与外商签署退换货赔偿协议的应附赔偿协议复印件。
  (二)数量/重量检验鉴定
  1、报检范围(与残损鉴定的范围基本一样)
  2、报检要求
  (1)进口报检时限、地点(重点)
  ①进口商品数量、重量检验的报检手续,应当在卸货前向海关报关地的检验检疫机构办理。
  ②大宗散装商品、易腐烂变质商品、可用作原料的固体废物以及已发生残损、短缺的进口商品,应当向卸货口岸检验检疫机构报检并实施数量、重量检验。
  (2)出口报检时限、地点(重点)
  ①散装出口商品数量、重量检验的报检手续,应在规定的期限内向装货口岸检验检疫机构办理;
  ②包(件)装出口商品数量、重量检验的报检手续,应当在规定的期限内向商品生产地检验检疫机构办理;
  ③对于批次或标记不清、包装不良,或者在到达出口口岸前的运输中数量、重量发生变化的商品,收发货人应当在出口口岸重新申报数量、重量检验。
  (3)申报数、重量等检验项目的确定(了解)
  (4)进口商品有下列情形之一的,报检人应当同时申报船舱记重、水尺记重、封识、监装监卸等项目。(了解)
  (5)收发货人在办理进出口商品数量、重量检验报检手续时,应根据实际情况并结合国际通行做法向检验检疫机构申请检验。(了解)
  3、报检应提供的单据(了解)
  报检人按规定填写出入境货物报检单后报检,并提供合同、发票、装箱单、提(运)单、理货清单或重量明细单等相关单据。
  七、出口免验商品的报检
  (一)适用范围 列入必须实施检验的进出口商品目录的进出口商品。
  但有些进出口商品除外:(重点)
  1、食品、动植物及其产品;
  2、危险品及危险品包装;
  3、品质波动大或者散装运输的商品;
  4、需出具检验检疫证书或者依据检验检疫证书所列重量、数量、品质等计价结汇的商品。
  (二)管理机构
  1、国家质检总局统一管理全国进出口商品免验工作,负责对申请免验生产企业的考核、审查批准和监督管理。
  2、各地出入境检验检疫机构负责所辖地区内申请免验生产企业的初审和监督管理。
  (三)企业申请的条件 需符合进出口商品质量应当长期稳定、有自己的品牌、符合《进出口商品免验审查条件》的要求等条件。
  (四)申请程序
  1、申请进口商品免验的,申请人应当向国家质检总局提出。
  2、申请出口商品免验的,申请人应当先向所在地直属检验检疫局提出,经所在地直属检验检疫局依照本办法相关规定初审合格后,方可向国家质检总局提出正式申请。
  3、申请人应当填写并向国家质检总局提交进出口商品免验申请书、申请免验进出口商品生产企业的ISO9000质量管理体系等文件。
  4、国家质检总局对申请人提交的文件进行审核,并于1个月内做出以下书面答复意见:予以受理还是不予受理。
  5、国家质检总局受理申请后,组成免验专家审查组在3个月内完成考核、审查。
  6、国家质检总局根据审查组提交的审查报告,对申请人提出的免验申请进行如下处理:
  (1)符合本办法规定的,国家质检总局批准其商品免验,并向免验申请人颁发《进出口商品免验证书》。
  (2)不符合本办法规定的,国家质检总局不予批准其商品免验,并书面通知申请人。
  (3)未获准进出口商品免验的申请人,自接到书面通知之日起1年后,方可再次向检验检疫机构提出免验申请。
  五、有效期及监督管理(重点)
  1、免验证书有效期为3年。
  2、期满要求续延的,免验企业应当在有效期满3个月前,向国家质检总局提出免验续延申请,经国家质检总局组织复核合格后,重新颁发免验证书。
  3、对已获免验的进出口商品,需要出具检验检疫证书的,检验检疫机构实施检验检疫。
  4、免验企业不得改变免验商品范围,如有改变,应当重新办理免验申请手续。
  5、免验商品进出口时,免验企业可凭有效的免验证书、外贸合同、信用证、该商品的品质证明和包装合格单等文件到检验检疫机构办理放行手续。
  6、免验企业应当在每年1月底前,向检验检疫机构提交上年度免验商品进出口情况报告。
  7、检验检疫机构在监督管理工作中,发现免验企业的质量管理工作或者产品质量不符合免验要求的,责令该免验企业期限整改,整改期限为3至6个月。免验企业在整改期间,其进出口商品暂停免验。免验企业在整改期限内完成整改后,应当向直属检验检疫局提交整改报告,经国家质检总局审核合格后方可恢复免验。
  8、对不符合免验条件、弄虚作假,假冒免验商品进出口等情形的注销免验。被注销免验的企业,自收到注销免验决定通知之日起,不再享受进出口商品免验,3年后方可重新申请免验。
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第二节 报检单填制
  一、报检单填制的基本要求(了解)
  (一)常用报检单
  《入境货物报检单》、《出境货物报检单》、《出入境货物包装检验申请单》(新增)
  (二)报检单填制的一般要求:
  (三)报检单填制过程中易出现的问题
  1、纸质单据与电子数据不一致
  2、空项
  3、填制不规范
  二、 《入境货物报检单》填制要求
  1.编号:由检验检疫机构受理报检人员填写,前6位为检验检疫局机关代码,第7位为入境货物报检类代码“1”,第8、9位为年代码,第10至15位为流水号。
  2.报检单位:填写报检单位的中文名称,并加盖报检单位公章或已向检验检疫机构备案的“报检专用章”。
  3、报检单位登记号:应填写报检单位在检验检疫机构备案或注册登记取得的10位数代码。
  4、联系人:报检本批货物的报检员的姓名。电话:报检人员的联系电话。
  5、报检日期:检验检疫机构接受报检的日期。
  6、收货人:外贸合同中的收货人。
  7、发货人:外贸合同中的发货人。入境货物的发货人一般为国外公司,许多公司没有相对应的中文名称,因此发货人中文一栏可以填制“***”。
  8、货物名称(中/外文):进口货物的品名,应与进口合同、发票名称一致。如为废旧货物应注明。
  不得填写笼统的名称或与客户约定的代码。如为废旧货物应注明。不得直接使用H.S.编码对应的品名。
  9、H.S编码:是指由进出口货物的税则号列及符合海关要求的附加号码组成的10位编号。
  10、原产国(地区):填写本批货物生产、开采或加工制造的国家或地区。
  11、数/重量:应填写本批货物的数/重量,注明数/重量单位,应与合同、发票或报关单上所列一致。重量一般填写净重。
  填制数/重量时,对于H.S.编码对应的第一计量单位必须输入,且不得对计量单位进行修改。第一计量单位填制完毕后,可以同时填制另一项数/重量。
  12、货物总值:填报同一项号下进出口货物实际成交的货物价格。应按合同、发票所列的货物总值和币种填写。对于非贸易性进出口货物等没有合同、发票情况的,按报关价填制。
  13、包装种类及数量:应根据进出口货物的实际外包装种类和数量,选择填写相应的包装种类及数量,注明包装的材质。
  在申报系统中无法选择对应的包装种类的,应选填“其他”,并手填上具体的包装种类。
  14、运输工具名称号码:填写装运本批货物的运输工具的名称和号码。运输工具名称和号码应与提(运)单中所列一致。转船运输的,一般应填写最终航程运输工具的名称和号码。
  15、合同号:填写对外贸易合同(包括协议和订单)的编号。
  16、贸易方式:该批货物进口的贸易方式。贸易方式有“一般贸易”、“来料加工”、 “进料加工”、“合资合作设备” 等
  17.贸易国别(地区):进口货物的贸易国别。
  18.提单/运单号:填写本批货物海运提单号、空运单号或铁路运单号。该号码必须与运输部门的载货清单所列相应内容一致(包括数码、英文大小写、符号、空格等)。转船运输的,一般应填写最终航程的提(运)单号。
  19.到货日期:运载所申报进口货物的运输工具到达进境口岸的日期。日期均为8位数字,顺序为年(4位)、月(2位)、日(2位)。
  20.启运国家(地区):应按照“国别(地区)代码表”选择填报相应国别(地区)的中文名称。对发生运输中转的货物,如中转地未发生任何商业性交易,则“启运国家”不变;如中转地发生商业性交易,则以中转地作为“启运国家”填报。
  21.许可证/审批号:需办理进境许可证或审批的货物应填写有关许可证号或审批号。
  22.卸毕日期:货物在口岸的卸毕日期。
  23.启运口岸:装运本批货物的交通工具起始发出直接运抵我国的口岸。
  24.入境口岸:填写本批货物从运输工具卸离的第一个境内口岸。填写时要准确选择口岸检验检疫机构的名称及代码。
  25.索赔有效期至:填写明确的期限,如60天、90天等。合同中未约定索赔有效期的,应注明“无索赔期”。
  26.经停口岸:指货物随运输工具离开第一个境外口岸后,在抵达中国入境口岸之前所抵靠的发生货物(含集装箱)装卸的境外口岸。填报相应口岸的中文名称,在抵达中国入境口岸之前未经停有关口岸的,此栏可填“***”。
  27.目的地:准确填写进境货物在我国国内的消费、使用地区或最终运抵的地点。
  28.集装箱规格、数量及号码:装载进口货物的集装箱的具体规格、数量和集装箱体两侧标示的全球唯一编号。
  29.合同订立的特殊条款以及其他要求:填制合同中特别订立的有关质量、卫生等条款或报检单位对本批货物检验检疫、出证等工作的特殊要求。若没有特殊要求,填“无”,不能填制为“***”。
  30.货物存放地点:货物进境后拟存放的地点。
  31.用途:填写本批货物的用途。
  根据实际情况,按照“用途代码表”选填(1)种用或繁殖 (2)食用 (3)奶用 (4)观赏或演艺 (5)伴侣动物 (6)试验 (7)药用 (8)饲用 (9)其他
  对于选择“其他”的,应在报检单中手填具体的用途。
  32.随附单据:根据实际向检验检疫机构提供的单据,在对应的“口” 内打“√”或补填。
  33.标记及号码:填写本批货物标记号码(唛头)中除了图形以外的所有文字和数字,应与合同、提单、发票和货物实际状况保持一致。若没有标记号码,填“N/M”,不能填制为“***”。
  34.外商投资财产:由检验检疫机构受理报检人员填写。
  35.签名:名人应是取得《报检员证》并负责办理本批货物报检手续的人员。
  36.检验检疫费:由检验检疫机构计费人员核定费用后填写。
  37.领取证单:报检人在领取检验检疫机构出具的有关检验检疫证单时填写领证日期及领证人姓名。
  三、《出境货物报检单》的填制要求(见教材P94)
  注意 18.信用证号:填报要求及注意事项:填写本批货物对应的信用证编号。对于不以信用证方式结汇的,应注明结汇方式,如“M/T、T/T、D/D、D/P、D/A”。
  25.生产单位注册号:填写本批货物生产、加工单位在检验检疫机构的10位数备案登记代码。
  四、《出入境货物包装检验申请单》填制要求
  1.日期:检验检疫机构受理报检的日期。
  2.编号:由检验检疫机构受理报检人员填写。
  3.申请人(加盖公章):填写报检单位的全称,并加盖报检单位公章或已向检验检疫机构备案的“报检专用章”。
  4.联系人:填写报检人员姓名。
  5.包装使用人:根据实际情况填制包装的使用单位。
  6.包装容器名称及规格:填制所报检包装容器的名称和规格。名称需在申报系统中通过点击下拉框进行选择。对于无对应的名称的,可在报检单中手填。
  7.包装容器生产厂:填制包装容器的生产单位。
  8.原材料名称及产地:填制制造包装容器原材料的名称和产地。产地应具体到县市行政区域,从国外进口的,填制“境外”。
  9.包装容器标志及批号:根据实际情况填制包装容器的标志及批号。无标志的,填制“N/M”。
  10.包装质量许可证号:填制包装生产单位的质量许可证号码,只在办理危险品包装性能检验报检时填制,其他情况下填制“***”。
  11.申请项目(划“√”):根据实际情况选择填报。
  12.数量:填制包装具体数量。
  13.包装容器编号:包装容器有编号的,填制相应的编号。
  14.生产日期:填制包装容器的生产完毕日期。
  15.存放地点:填制包装容器的具体存放地点。
  16.危包性能检验结果单号:办理危险货物包装使用鉴定时,填制该批包装的性能鉴定结果单的号码。其他情况下填制“***”。
  17.运输方式(划“√”):根据实际情况选择“海运”、“空运”、“铁路”、“公路”,或者在此栏最后空白处手填。
  18.拟装货物名称及形态:填制包装容器拟装载的货物名称。形态根据实际情况选择“固态”、“液态”、“气态”。
  19.密度:填制拟装货物的密度。
  20.拟装货物单件毛重、净重:根据实际情况填制。
  21.联合国编号:拟装货物属于危险品的,填制危险货物的联合国编号。拟装货物不属于危险品的,填制“***”。
  22.装运口岸:填制货物装运出境的口岸,一般为报关地口岸。
  23.装运日期:填制货物拟装运出境的日期。
  24.提供单据(划“√”):选择报检时所提供的单据种类,从“合同”、“信用证”、“厂检单”中选择,其他单据在此栏最后空白处手填。
  25.集装箱上箱次装货名称:对于重复使用的包装容器,填制其上次所装货物名称。其他情况下填制“***”。
  26.输往国家:填制已知出境货物的最终运抵国家或地区。
  27.分证单位及数量:属于分证报检的,填制相关分证信息。
  28.合同、信用证等对包装的特殊要求:合同或信用证中对包装检验有特殊要求,以及报检人对包装检验及出证方面的特殊要求。无特殊要求的,填制“无”,不能填制为“***”。
  29.检验费:由检验检疫机构人员填写。
  30.申请人郑重声明:由报检人员亲笔签名,不得打印。
  31.领取证单:由报检人员在领取证单时填写领证日期并签名。
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发表于 2012-5-30 04:42:21 | 只看该作者
第三节 入境货物报检的特殊要求
  一、入境动物及动物产品
  动物检疫的目的和任务:
  1、保护农、林、渔业生产 2、促进经济贸易的发展 3、保护人民身体健康
  (一)报检范围:入境的动物、动物产品及其他检疫物
  (二)动物及动物遗传物质报检要求
  动物遗传物质是指:哺乳动物精液、胚胎和卵细胞。
  1、检疫审批:
  ①输入动物、动物产品、植物种子、种苗及其他繁殖材料的必须事先办理检疫审批手续。
  ②进口商在对外签署合同前到检验检疫机构办理检疫审批手续,取得准许入境的《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》(以下简称《进境动植物检疫许可证》)后再进口。
  ③并且应当在合同或者协议中订明中国法定的检疫要求,订明必须附有输出国家或者地区政府动植物检疫机构出具的检疫证书。
  2、报检要求
  (1)报检时限和地点
  ①时限:输入种畜、禽及其精液、胚胎的,货主或其代理人应在入境30日前报检;输入其他动物的,则应在入境15日前报检。
  ②地点:输入动物及动物遗传物质,应当按照指定的口岸进境。
  A、输入动物、动物产品和其他检疫物,向入境口岸检验检疫机构报检,由口岸检验检疫机构实施检疫;
  B、入境后需办理转关手续的检疫物,除活动物和来自动植物疫情流行国家或地区的检疫物由入境口岸检疫外,其他均应分别向入境口岸检验检疫机构报检和指运地检验检疫机构申报。
  (2)报检时应提供的证单
  货主或其代理人在办理进境报检手续时,除填写入境货物报检单外,还需按检疫要求出具下列有关证单:
  ①外贸合同、发票、装箱单、海运提单或空运单、原产地证;
  ②输出国家或地区官方出具的检疫证书(正本);
  ③《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》,分批进口的还需提供许可证复印件进行核销
  ④输入活动物的应提供隔离场使用证;
  ⑤输入动物遗传物质的应提供经所在地直属检验检疫局批准并出具的使用单位《备案证明书》。
  ★无输出国家或者地区官方机构出具的有效检疫证书,或者未依法办理检疫审批手续的,检验检疫机构根据具体情况,作退回或销毁处理。
  3、其他检验检疫规定和要求
  (1)境外产地预检:输入活动物及动物遗传物质的,国家质检总局根据有关的要求确定是否需要进行境外产地检疫。需要进行境外检疫的要在进口合同中加以明确。
  (2)隔离检疫
  ①进口种用/观赏用水生动物、畜、禽以及国家质检总局批准入境的其他动物,须在临时隔离场实施隔离检疫的,申请单位应在办理检疫审批初审前,向检验检疫机构申请《隔离场使用证》。
  ②入境种用大中动物应当在国家隔离场隔离检疫,当国家隔离场不能满足需求,需要在指定隔离场隔离检疫时,应当报经国家质检总局批准。入境种用大中动物之外的其他动物应当在国家隔离场或者指定隔离场隔离检疫。
  ③入境种用大中动物隔离检疫期为45天,其他动物隔离检疫期为30天。需要延长或者缩短隔离检疫期的,应当报国家质检总局批准。
  (3)注册登记
  ①输入我国的水生动物,必须来自输出国家或者地区官方注册的养殖场。
  ②输入动物遗传物质的,输出国家或地区的国外生产单位须经检验检疫机构检疫注册登记。输入动物遗传物质的使用单位应当到所在地直属检验检疫局备案。
  (4)检疫放行和处理
  经现场查验合格的,允许卸离运输工具,对运输工具、外表包装、被污染场地等进行防疫消毒处理并签发《入境货物通关单》,将货物运往指定存放场所后进一步实施隔离检疫和实验室检验。
  经检验检疫合格的,签发《入境货物检验检疫证明》,准予转移、销售、使用;经检验检疫不合格的,签发《动物检疫证书》,须做检疫处理的,签发《检验检疫处理通知书》,在检验检疫机构的监督下,作退回、销毁或者无害化处理。
  (5)其他要求
  水生动物输往我国之前,必须在输出国家或者地区官方机构认可的场地进行不少于14天的隔离养殖。输往我国的水生动物在隔离检疫期间,不得与其他野生或者养殖的水生动物接触。
  (三)肉类产品及水产品报检要求
  1、检疫审批
  (1)国家质检总局对入境肉类产品实行检疫审批制度。货主或者其代理人应当在贸易合同签订前办理检疫审批手续,取得《进境动植物检疫许可证》。未取得《进境动植物检疫许可证》的,不得进口。
  (2)水产品无需办理进境检疫审批。
  2、报检要求
  (1)报检时限和地点:进境肉类产品及水产品只能从国家质检总局指定的口岸进境。
  ①时间:货主或其代理人应在货物入境前或入境时向口岸检验检疫机构报检,约定检疫时间。
  ②地点:入境后需调离入境口岸办理转关手续的,货主或其代理人应向口岸检验检疫机构报检,到达指运地时,应当向指运地检验检疫机构申报并实施检疫。
  (2)报检时应提供的证单
  货主或其代理人在办理进境报检手续时,除填写入境货物报检单外,还需按检疫要求出具下列有关证单:
  ①外贸合同、发票、装箱单、海运提单或空运单、原产地证;
  ②输出国家或地区官方出具的检疫证书(正本);
  ③《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》(水产品除外)
  ④经港澳地区中转的肉类产品,必须加验港澳中检公司签发的检验证书正本。没有港澳中检公司的检验证书正本,不得受理报检。
  ⑤对列入《实施企业注册的进口食品目录》的水产品,报检时还应当提供注册编号。
  3、其他检验检疫规定和要求
  (1)境外产地预检:国家质检总局根据需要可以派员到输出国家或者地区进行产地预检。
  (2)中转进口预检
  经港澳地区中转进口的肉类产品,货主或其代理人须向经国家质检总局授权的港澳中检公司申请中转预检。港澳中检公司要严格按照总局的要求,预检后施加新的封识并出具证书,入境口岸检验检疫机构凭港澳中检公司的证书接受报检。
  (3)注册登记及备案
  ①国家质检总局对向中国出口肉类产品的加工企业实施注册登记制度。未经国家质检总局注册登记的国外加工企业生产的肉类产品不得向中国出口。进境肉类产品的进口单位须经检验检疫机构资格认定,指定的注册存放冷库和加工使用单位须经检验检疫机构注册备案。
  ②国家认证认可监督管理部门对列入《实施企业注册的进口食品目录》的水产品,实施国外生产加工企业注册登记制度。
  (4)检疫放行和处理
  进境肉类产品及水产品经现场口岸查验合格后运往指定的场所存放。经口岸查验、感官检验和实验室检测合格的,出具《入境货物检验检疫证明》,允许加工、销售和使用。
  经检验检疫不合格的,签发《检验检疫处理通知书》,在检验检疫机构的监督下,作退回、销毁或者无害化处理。需要对外索赔的,签发相关证书。
  (5)其他要求
  对装运进境肉类产品的集装箱、来自疫区的装运进境水产品的运输工具应当在进境口岸检验检疫机构的监督下实施防疫消毒处理。
  未经口岸或指运地检验检疫机构依法施检并出具《入境货物检验检疫证明》的,不得调出指定注册存放的冷库或存储库。
  各直属检验检疫局对辖区内认定资格的进境肉类经营单位、指定的注册存放冷库和加工单位实施年审制度。
  (四)动物源性饲料及饲料添加剂报检要求
  1、检疫审批:货主或者其代理人应当在贸易合同签订前办理检疫审批手续,取得《进境动植物检疫许可证》。
  2、货主或者其代理人应当在饲料入境前或者入境时向检验检疫机构报检,报检时应当提供原产地证书、贸易合同、信用证、提单、发票等,并根据对产品的不同要求提供《进境动植物检疫许可证》、输出国家或者地区检验检疫证书、《进口饲料和饲料添加剂产品登记证》(复印件)。
  3、其他检验检疫规定和要求
  (1)注册登记及备案
  ①国家质检总局对境外生产企业实施注册登记制度,《注册登记证》自颁发之日起生效有效期5年。
  ②检验检疫机构对饲料进口企业实施备案管理。
  (2)检疫放行和处理
  ①经检验检疫合格的,签发《入境货物检验检疫证明》,予以放行。
  ②经检验检疫不合格须做检疫处理的,检验检疫机构签发《检验检疫处理通知书》,作除害、退回或者销毁处理,经除害处理合格的准予进境。
  (3)其他要求
  进口饲料包装上应当有中文标签,散装的进口饲料,进口企业应当在检验检疫机构指定的场所包装并加施饲料标签后方可入境,直接调运到检验检疫机构指定的生产、加工企业用于饲料生产的,免予加施标签。
  (五)其他动物产品及其他检疫物报检要求
  1、检疫审批
  如需要办理检疫审批手续的,应当按照相关规定办理并获得《进境动植物检疫许可证》后才能报检进口。
  以下动物产品无需申请办理检疫审批手续:蓝湿(干)皮、已鞣制皮毛、洗净羽绒、洗净毛、碳化毛、毛条、贝壳类、水产品、蜂产品、蛋制品(不含鲜蛋)、奶制品(鲜奶除外)、熟制肉类产品(如香肠、火腿、肉类罐头、食用高温炼制动物油脂)。
  2、报检要求
  货主或其代理人应在货物入境前或入境时向口岸检验检疫机构报检,约定检疫时间。
  报检时应当提供原产地证书、输出国家或者地区检验检疫证书、贸易合同、信用证、提单、发票等,并根据产品的不同要求提供《进境动植物检疫许可证》。
  3.检疫放行和处理
  经检验检疫合格的,签发《入境货物检验检疫证明》准予放行;
  经检验检疫不合格须做检疫处理的,签发《检验检疫处理通知书》,在检验检疫机构的监督下,作退回、销毁或者无害化处理。
  二、入境植物及植物产品的报检
  (一)报检范围:植物、植物产品、其他检疫物
  (二)种子、苗木等植物繁殖材料报检要求
  1、检疫审批
  (1)输入植物繁殖材料的,必须事先办理检疫审批手续,并在贸易合同中列明检疫审批提出的检疫要求。
  (2)因科学研究、教学等特殊原因,需从国外引进禁止进境物名录植物繁殖材料的,引种单位、个人或其代理人须按照有关规定向国家质检总局申请办理特许检疫审批手续。
  (3)引进禁止进境以外的种子、种苗和其他植物繁殖材料,货主或其代理人应按照我国引进种子的审批规定,事先向农业部,国家林业局,各省植物保护站、林业局等有关部门申请办理《引进种子、苗木检疫审批单》或《引进林木种子、苗木和其他繁殖材料检疫审批单》。
  (4)带有土壤或生长介质的还须向国家质检总局办理土壤和生长介质的特许审批。
  (5)转基因产品需到农业部申领许可证。
  2、报检要求
  (1)报检时限和地点
  输入植物、种子、种苗及其他繁殖材料的,货主或其代理人应在入境前7天持有关资料向检验检疫机构报检,预约检疫时间。
  (2)报检应提供的单据
  货主或其代理人报检时应填写《入境货物报检单》并随附合同、发票、提单、《进境动植物检疫许可证》(适用于需国家质检总局特许审批的禁止进境的种子、苗木)或《引进种子、苗木检疫审批单》或《引进林木种子、苗木和其他繁殖材料检疫审批单》及输出国官方植物检疫证书、原产地证等有关文件。
  3、其他检验检疫规定和要求
  (1)在植物种子、种苗入境前,经检验检疫机构实施现场检疫或处理合格的,签发《入境货物通关单》。
  (2)入境后需要进行隔离检疫的,还要向检验检疫机构申请隔离场或临时隔离场。
  (3)从事进境种苗花卉生产经营企业要向所在地检验检疫机构备案。
  (4)引种单位、个人或其代理人应在植物繁殖材料进境前10~15日,将《进境动植物检疫许可证》或《引进种子、苗木检疫审批单》、《引进林木种子、苗木和其他繁殖材料检疫审批单》,送入境口岸直属检验检疫局办理备案手续。
  (三)水果、烟叶和茄科蔬菜
  1、检疫审批
  进口水果、烟叶和茄科蔬菜(主要有蕃茄、辣椒、茄子等)须在签订合同或协议前提出申请,办理检疫审批手续,取得《进境动植物检疫许可证》。转基因产品需到农业部申领许可证。
  2、报检要求
  (1)报检时限和地点
  货主或其代理人应在入境前持有关资料向检验检疫机构报检,预约检疫时间。
  (2)报检应提供的单据
  货主或其代理人报检时应填写《入境货物报检单》并随附
  ①外贸合同、发票、装箱单、海运提单或空运单、原产地证;
  ②《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》
  ③输出国官方植物检疫证书
  (四)粮食和植物源性饲料报检要求
  粮食:是指禾谷类、豆类、薯类等粮食作物的籽实及其加工产品
  植物源性饲料:是指源于植物或产自于植物的产品经工业化加工、制作的供动物食用的产品及其原料。
  1、检疫审批
  国家质检总局对入境粮食和饲料实行检疫审批制度。货主或者其代理人应在签订合同前办理检疫审批手续。
  但有些产品无需办理入境检疫审批,无需进行检疫审批的植物产品有:(重要考点)
  (1)粮食加工品(大米、面粉、米粉、淀粉等) (2)薯类加工品(马铃薯细粉)
  (3)植物源性饲料添加剂 (4)乳酸菌 (5)酵母菌
  (6)陶瓷土粉 (7)植物生长营养液
  2、报检要求
  货主或者其代理人应当在粮食和饲料入境前向入境口岸检验检疫机构报检,报检时
  (1)应填写《入境货物报检单》
  (2)合同、发票、提单等
  (3)约定的检验方法标准或成交样品、原产地证及其他有关文件。
  (4)《进境动植物检疫许可证》
  (5)输出国官方植物检疫证书
  3、其他检验检疫规定和要求
  (1)经检验检疫合格的,签发《入境货物检验检疫证明》,准予其入境销售或使用。经检验不合格,检验检疫机构签发《检验检疫处理通知书》,由货主或者其代理人在检验检疫机构的监督下,作退回或者销毁处理。
  (2)对境外的生产企业实施注册登记制度,对饲料进口企业实施备案管理。
  (3)进口饲料包装上应当有中文标签,散装的进口饲料,进口企业应当在检验检疫机构指定的场所包装并加施饲料标签后方可入境,直接调运到检验检疫机构指定的生产、加工企业用于饲料生产的,免予加施标签。
  (五)其他植物产品报检要求
  1、进口原木须附有输出国家或地区官方检疫部门出具的植物检疫证书。
  进口原木带有树皮的应在植物检疫证书中注明除害处理方法、使用药剂、剂量、处理时间和温度;进口原木不带树皮的,应在《植物检疫证书》中作出声明。
  2、进口干果、干菜、原糖、天然树脂、土产类等,货主或者代理人应当根据这些货物的不同种类进行不同的报检准备。需要办理检疫审批的,(如干辣椒等)在货物入境前事先提出申请,办理检疫审批手续,取得许可证。
  (六)转基因产品
  国家质检总局对进境转基因动植物及其产品、微生物及其产品和食品实行申报制度。
  1、进境转基因产品的报检
  (1)报检时,应在《入境货物报检单》的货物名称栏注明是否为转基因产品。
  (2)申报为转基因产品的,除按规定提供有关单证外,还应当提供法律法规规定的主管部门签发的《农业转基因生物安全证书》和《农业转基因生物标识审查认可批准文件》
  (3)国家对农业转基因生物实行标识制度。
  (4)对列入于实施标识管理的进境转基因产品:
  ①如申报是转基因的,检验检疫机构实施转基因项目的符合性检测。
  ②如申报是非转基因的,检验检疫机构进行转基因项目抽查检测。
  2、过境转基因产品的报检
  要事先向国家质检总局提出过境许可申请,并提交资料,国家质检总局自收到申请之日起20日内做出答复,对符合要求的,签发《转基因过境转移许可证》并通知进境口岸检验检疫机构;对不符合要求的,签发不予过境转移许可证,并说明理由。
  过境转基因产品进境时,货主或其代理人须持规定的单证和过境转移许可证向进境口岸检验检疫机构申报,并由出境口岸检验检疫机构监督其出境。
  对改换原包装及变更过境线路的过境转基因产品,应当按照规定重新办理过境手续。
  三、入境食品
  (一)报检范围:包括食品、食品添加剂和食品相关产品。
  食品:是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品,但不包括以治疗为目的的物品。
  (二)报检要求
  1、报检时应提供的单据:
  (1)报检人按规定填写《入境货物报检单》提供合同、发票、装箱单、提(运)单等;
  (2)进口食品原产地证书;
  (3)输出国家或者地区出具的检验检疫证书
  (4)动植物源性食品,还应根据产品的不同要求提供相应的《动植物检疫许可证》
  2、经出入境检验检疫机构检验合格,海关凭出入境检验检疫机构签发的通关证明放行。
  (三)其他检验检疫规定和要求
  1、进口的食品、食品添加剂以及食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准。
  2、(1)进口的预包装食品及食品添加剂应当有中文标签、中文说明书。
  (2)预包装食品及食品添加剂报检时,除应按报检规定提供相关单证外,还应提供食品中文标签样张和外文原标签及翻译件。
  (3)检验检疫机构对食品的标签审核,与进口食品检验检疫结合进行。经审核合格的,在按规定出具的检验证明文件中加注“标签经审核合格”。
  (4)食品标签是指在食品包装容器上货附于食品包装容器上的一切附签、吊牌、文字、图形、符号说明物。预包装食品:预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品。
  3、食品和食品添加剂的标签、说明书,不得含有虚假、夸大的内容,不得涉及疾病预防、治疗功能。
  4、向我国境内出口食品的出口商或者代理商应当向国家出入境检验检疫部门备案。
  向我国境内出口食品的境外生产企业应当向国家出境检验检疫部门注册。
  5、进口商应当建立食品进口和销售记录。保存期不得少于两年。
  6、凡以保健食品名义报检的进口食品必须报国家食品药品监督管理局审批合格后《进口保健食品批准证书》后方准进口。
  7.进口尚无食品安全国家标准的食品,或者首次进口食品添加剂新品种、食品相关产品新品种,进口商应当向检验检疫机构提交经国务院卫生行政部门批准颁发的许可文件。检验检疫机构按照国务院卫生行政部门的要求进行检验。
  8.经检验检疫合格的,签发《卫生证书》准予入境销售、使用;经检验检疫不合格的,签发《检验检疫处理通知书》,涉及安全卫生、健康、环境保护项目不合格的,由检验检疫机构责令当事人销毁或退货;其他项目不合格的,必须在检验检疫机构监督下进行技术处理,经重新检验合格后,方可销售或使用;不能进行技术处理或者经技术处理后,重新检验仍不合格的,责令其销毁或退货。
  (四)进口食品换证
  1、进口食品经营企业在批发、零售进口食品时应持有当地检验检疫机构签发的进口食品卫生证书。
  2、进口食品在口岸检验合格取得卫生证书后再转运内地销售时,持口岸检验检疫机构签发的进口食品卫生证书正本或副本到当地检验检疫机构换取卫生证书。填写《入境货物报检单》,并在报检单合同其他要求一栏中注明需换领证书的份数。
  (五)进口食品包装容器、包装材料
  1、食品包装容器、包装材料:是指已经与食品接触或预期会与食品接触的进口食品内包装、销售包装、运输包装及包装材料。国家质检总局对食品包装进口商实施备案管理。对进口食品包装产品实施检验。
  2、作为商品直接进口的与食品接触材料和制品及已盛装进口食品的食品包装,应向到货地口岸检验检疫机构报检。报检时应填写《入境货物报检单》,同时随单提供提单、合同、发票、装箱单等,还应提交《出入境食品包装备案书》(复印件)。经检验合格出具《入境货物检验检疫证明》。
  3、盛装进口食品的食品包装,在进口食品报检时列名包装情况。检验检疫机构在对进口食品检验的同时对食品包装进行抽查检验。
  4、对未能提供《出入境食品包装备案书》的,在检验检疫机构予以受理报检时,进口商可按备案管理规定及时办理相关手续。进出口食品包装备案不是行政许可,对未经备案企业进口或生产的食品包装应实施批批检验检测。
  5、对已列入《法检商品目录》的进口食品包装,如用于盛装出口食品,可凭《入境货物检验检疫证明书》换发《出入境货物包装性能检验结果单》,必要时应对安全、卫生项目进行检测。
  6、对未列入《法检商品目录》的进口食品包装,按照非法定检验检疫商品监督抽查管理规定实施抽查检验,如用于盛装出口食品,应按照出口食品包装有关规定办理《出入境货物包装性能检验结果单》。
  四、入境人类食品和动物饲料添加剂及原料产品
  (一)报检范围:入境人类食品和动物饲料添加剂及原料产品。
  (二)报检要求及应提供的证单
  1、货主或其代理人应当在入境前,向进出境口岸的出入境检验检疫机构办理报检手续。报检时除提供合同、发票、提(运)单和装箱单等资料。
  2、对申报用于人类食品或动物饲料添加剂及原料的产品,报检时须注明用于人类食品加工或用于动物饲料加工,由出入境检验检疫机构进行检验检疫,海关凭出入境检验检疫机构签发的《出/入境货物通关单》办理放行手续;
  3、对申报仅用于工业用途,不用于人类食品或动物饲料添加剂及原料的产品,企业须提交贸易合同及非用于人类食品和动物饲料添加剂及原料产品用途的证明,经出入境检验检疫机构查验无误后,对检验检疫类别仅为R或S的,直接签发《出/入境货物通关单》;检验检疫类别非R或S的,按规定实施品质检验。
  4、进口124种入境人类食品和动物饲料添加剂及原料产品时,外包装上须印明产品用途,所印内容必须与向检验检疫机构申报的用途一致。
  五、入境化妆品
  (一)报检范围:入境化妆品
  (二)报检要求
  报检人应在入境前或入境时向海关报关地检验检疫机构报检,并按规定填制《入境货物报检单》并提供:
  1、合同、发票、装箱单、提(运)单
  2、进口化妆品标签检验相关资料(化妆品中文标签样张和外文原标签及翻译件及化妆品成分配比等)
  3、卫生部进口化妆品卫生许可批件(备案证书)
  (三)其他检验检疫规定和要求
  1、(1)经检验检疫合格的,签发《入境货物检验检疫证明》,货主或其代理人凭《入境货物检验检疫证明》申领检验检疫CIQ标志,并在检验人员的监督下加贴后,方可销售、使用;
  (2)经检验检疫不合格的,签发《检验检疫处理通知书》,安全卫生指标不合格的,由检验检疫机构责令当事人销毁或退货;其他项目不合格的,必须在检验检疫机构监督下进行技术处理,经重新检验合格后,方可销售或使用;不能进行技术处理或者经技术处理后,重新检验仍不合格的,责令其销毁或退货。
  2、检验检疫机构对化妆品的国外生产企业实施卫生注册登记管理;
  3、进口化妆品由进境口岸检验检疫机构实施检验。经检验合格的进口化妆品,须在检验检疫机构监督下加贴检验检疫标志。
  4、国家质检总局对进出口化妆品实施分级监督检验管理制度,制定、调整并公布《进出口化妆品分级管理类目表》。
  5、检验检疫机构对进口化妆品实施后续监督管理。发现未经检验检疫机构检验的、未加贴或者盗用检验检疫标志及无中文标签的进口化妆品,可依法采取封存、补检等措施。
  6、对化妆品的标签审核,检验检疫机构与进口化妆品检验检疫结合进行。经检验合格的,在按规定出具的检验证明文件中加注“标签经审核合格”。
  7、化妆品标签审核的内容包括:
  (1)标签所标注的化妆品卫生质量状况、功效成分等内容是否真实、准确
  (2)标签的格式、版面、文字说明、图形、符号等是否符合有关规定
  (3)进口化妆品是否使用正确的中文标签
  (4)标签是否符合进口国使用要求
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发表于 2012-5-30 04:42:36 | 只看该作者
  六、入境玩具
  (一)报检范围:
  列入《法检商品目录》及法律、行政法规规定必须经检验检疫机构检验的进口玩具。检验检疫机构对《法检商品目录》外的进口玩具按照国家质检总局的规定实施抽查检验。
  (二)报检要求
  1、进口玩具的收货人或者其代理人应在入境前或入境时向报关地检验检疫机构报检。应当按照《出入境检验检疫报检规定》如实填写入境货物报检单,提供外贸合同、发票、装箱单、提(运)单等有关单证。
  2、对列入《强制性产品认证目录》的进口玩具还应当提供强制性产品认证证书复印件
  (三)其他检验检疫规定和要求
  1、检验检疫机构对列入《强制性产品认证目录》内的进口玩具,按照《进口许可制度民用商品入境验证管理办法》的规定实施验证管理。
  2、对未列入《强制性产品认证目录》内的进口玩具,报检人已提供进出口玩具检测实验室(以下简称玩具实验室)出具的合格的检测报告的,检验检疫机构对报检人提供的有关单证与货物是否相符进行审核。对未能提供检测报告或者经审核发现有关单证与货物不相符的,应当对该批货物实施现场检验并抽样送玩具实验室检测。
  3、进口玩具经检验合格的,检验检疫机构出具检验证明。经检验不合格的,由检验检疫机构出具检验检疫处理通知书。涉及人身财产安全、健康、环境保护项目不合格的,由检验检疫机构责令当事人退货或者销毁;其他项目不合格的,可以在检验检疫机构的监督下进行技术处理,经重新检验合格后,方可销售或者使用。
  4、在国内市场销售的进口玩具,其安全、使用标识应当符合我国玩具安全的有关强制性要求。
  5、国家质检总局对存在缺陷可能导致儿童伤害的进出口玩具的召回实施监督管理。
  七、入境机电产品
  (一)报检范围
  1、入境机电产品(包括所有的旧机电产品)
  2、机电产品是指机械设备、电气设备、交通运输工具、电子产品、电器产品、仪器仪表、金属制品等及其零部件、元器件。
  3、所谓“旧机电产品”是指具有下列情形之一的机电产品:(重点)
  (1)已经使用(不含使用前测试、调试的设备),仍具备基本功能和一定使用价值的;
  (2)未经使用,但超过质量保证期(非保修期)的;
  (3)未经使用,但存放时间过长,部件产生明显有形损耗的;
  (4)新旧部件混装的;
  (5)经过翻新的,如旧压力容器类、旧工程机械类、旧机电类、旧车船类、旧印刷机械类、旧食品机械类、旧农业机械类。
  进口旧机电产品,进口单位需向国家质检总局或其授权机构申请办理进口检验。
  (二)报检要求及检验检疫规定
  1、强制性产品认证
  (1)国家对设涉及人类健康、动植物生命和健康,以及环境保护和公共安全的产品实行强制性认证制度。
  (2)凡列入《强制性产品认证目录》内的商品,必须经过指定的认证机构认证合格、取得指定认证机构颁发的认证证书、并加施认证标志后,方可进口。
  (3)实施强制性产品认证商品的收货人或者其代理人在报检时除填写《入境货物报检单》并随附有关的外贸证单外,还应提供认证证书复印件并在产品上加施认证标志。
  2、进口许可证民用商品入境验证
  (1)民用商品入境验证是指对国家实行强制性产品认证的民用商品,在通关入境时由出入境检验检疫机构核查其是否取得必须的证明文件(指的是强制性产品认证证书)。
  (2)在《法检商品目录》内,检验检疫类别中标有“L”标记的进口商品的收货人或其代理人,在办理进口报检时,应提供有关进口许可的证明文件。
  3、旧机电产品
  (1)国家允许进口的旧机电产品的收货人在签订对外贸易合同前,应当向国家质检总局或者出入境检验检疫机构办理备案手续。
  ①凡列入《国家质检总局办理备案的进口旧机电产品目录》的进口旧机电产品,经所在地直属检验检疫局初审后,报国家质检总局备案。
  ②目录外的进口旧机电产品由所在地直属检验检疫局受理备案申请。
  ③国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责的企业及其所属的经营性企业进口旧机电产品的备案申请,由国家质检总局受理。
  ④列入《不予备案的进口旧机电产品目录》的进口旧机电产品,除国家特殊需要并经国家质检总局批准之外,进口旧机电产品备案机构一律不予受理备案申请。
  (2)进口旧机电产品的单位,在签署合同或协议时,必须订明该产品的检验依据及各项技术指标等的检验条款。
  (3)进口旧机电产品,报检时应提供商务部或地方、部门机电办签发的注明为旧机电的相关机电进口证明。
  (4)列入《强制性产品认证目录》的旧机电产品,用于销售、租赁或者专业维修用途的,备案申请人在提交规定的备案申请资料的同时,还必须提供相应的“CCC认证”证明文件。
  (5)进口旧机电产品报检时,须经装运前检验的产品,需提供《进口旧机电产品装运前检验备案书》、《进口旧机电产品装运前检验证书》、《进口旧机电产品装运前检验报告》。
  无须装运前检验的产品,须提供《进口旧机电产品免装运前预检验证明书》
  4、进口电池产品
  (1)从2001年1月1日起,进出口电池产品汞含量由检验检疫机构实施强制检验。
  (2)进出口电池产品实行备案和汞含量年度专项检测制度。汞含量专项监测由国家质检总局核准实施进出口电产品汞含量检测的实验室实施并出具《电池产品汞含量检测合格确认书》,有效期一年。受理备案申请的检验检疫机构凭该确认书审核换发《进出口电池产品备案书》。
  (3)进口电池产品的收货人或者代理人在报检时应提供《进出口电池产品备案书》。
  5、成套设备
  (1)需结合安装调试进行检验的成套设备、机电仪产品以及在口岸开件后难以恢复包装的商品,应在收货人所在地检验检疫机构报检并检验。
  (2)对大型成套设备,应当按照对外贸易合同约定监造、装运前检验或者监装。收货人保留到货后最终检验和索赔的权利。
  出入境检验检疫机构可以根据需要派出检验人员参加或者组织实施监造、装运前检验或者监装。
  (3)出入境检验检疫机构对检验不合格的进口成套设备及其材料,签发不准安装使用通知书。经技术处理,并经出入境检验检疫机构重新检验合格的,方可安装使用。
  (4)成套设备中涉及旧机电产品的,应按照旧机电产品的相关规定处理,并提供相应的证明文件。
  八、入境汽车
  (一)报检范围
  列入《法检商品目录》的汽车,以及虽未列入但国家有关法律法规明确由检验检疫机构负责检验的汽车。
  进口机动车辆必须先报检,经检验合格后发给证明,才能向交通车辆管理机构申报领取行车牌照。
  (二)报检要求
  进口汽车的收货人或其代理人应持有关证单在进境口岸或到达站办理报检手续。
  1、报检提供的单证:
  (1)《入境货物报检单》
  (2)合同、发票、提(运)单、装箱单(列明车架号)
  (3)《中国国家强制性产品认证证书》复印件
  (4)非氯氟烃(CFCS)为制冷工质的汽车空调器压缩机的证明
  (5)海关进口货物报关单
  (6)外经贸主管部门出具的进口许可证或配额证明等证单
  (7)有关技术资料
  口岸检验检疫机构审核后签发“入境货物通关单”。
  单位用户需提供营业执照或批准文件复印件;私人用户自用的进口机动车辆报检时须提供车主的身份证及复印件,或户口簿及复印件。
  2、进口汽车入境口岸检验检疫机构负责进口汽车入境检验工作,用户所在地检验检疫机构负责进口汽车质保期内的检验管理工作。转关到内地的进口汽车,视通关所在地为口岸,由通关所在地检验检疫机构负责检验。
  (三)其他检验检疫规定和要求
  1、对大批量进口汽车,应在对外贸易合同中约定在出口国装运前进行预检验、监造或监装。
  2、经检验合格的进口汽车,由口岸检验检疫机构签发《入境货物检验检疫证明》,并一车一单签发《进口机动车辆随车检验单》。
  3、进口汽车必须获得国家强制性产品认证证书,贴有认证标志,并须经检验检疫机构验证及检验合格。
  4、用户在国内购买进口汽车时必须取得检验检疫机构签发的《进口机动车辆随车检验单》和购车发票,在办理正式牌证前到所在地检验检疫机构登检、换发《进口机动车辆检验证明》,作为到车辆管理机关办理正式牌证的依据。
  5、从2008年3月1日起,检验检疫机构对进口机动车辆实施车辆识别代号(简称VIN)入境验证管理。进口机动车辆设别代号(VIN)必须符合国家强制性标准要求,对VIN不符合上述标准的进口机动车,禁止进口。
  6、为便利进口机动车产品报检通关,在进口前,强制性产品认证证书(CCC证书)的持有人或其授权人可向签发CCC证书的认证机构提交拟进口的全部机动车VIN和相关结构参数资料进行备案,认证机构在对上述资料进行核对、整理后上报国家质检总局及认监委,以便口岸检验检疫机构对进口机动车产品的VIN进行入境验证。
  九、入境石材、涂料
  (一)报检范围:进口石材和涂料
  (二)石材的报检要求及应提供的单据
  1、报检人应在货物入境前到入境口岸检验检疫机构报检。
  2、报检时除提供合同、发票、提单和装箱单等外贸单证外,还应提供符合分类要求的石材说明书,注明石材原产地、用途、放射性水平类别和适用范围等。
  3、报检人未提供说明书或者说明书中未注明的,均视为使用范围不受限制,检验时依据最严格限量要求进行验收。
  (三)涂料的报检要求及应提供的单据
  1、登记备案
  (1)国家质检总局对进口涂料的检验采取登记备案、专项检测制度。
  (2)进口涂料的生产商、进口商和进口代理商根据需要,可以向备案机构申请进口涂料备案。备案申请应在涂料进口之前至少2个月向备案机构申请。
  (3)国家质检总局指定的进口涂料备案机构和专项检测实验室,分别负责进口涂料的备案和专项检测。
  2、报检要求及应提供的证单
  报检时除提供合同、发票、提单和装箱单等资料外,已经备案的涂料应同时提交《进口涂料备案书》或其复印件。
  3、检验检疫机构按照以下规定实施检验:
  (1)核查《进口涂料备案书》的符合性
  (2)专项检测项目的抽查。同一品牌涂料的年度抽查比例不少于进口批次的10%;每次批次抽查不少于进口规格型号种类的10%;所抽取样品送专项检测实验室进行专项检测。
  (3)对未经备案的进口涂料,检验检疫机构接受报检后,按照有关规定抽取样品,并由报检人将样品送专项检测实验室检测,检验检疫机构根据专项性检测报告进行符合性核查。
  (4)经检验合格的进口涂料,检验检疫机构签发《入境货物检验检疫证明》。经检验不合格的进口涂料,检验检疫机构出具检验检疫证书,并报国家质检总局。对专项检测不合格的进口涂料,收货人须将其退运出境或者按照有关规定妥善处理。
  十、入境可用作原料的废物
  (一)定义
  入境可用作原料的废物指以任何贸易方式和无偿提供、捐赠等方式进入中华人民共和国境内的一切可用作原料的废物(含废料)。分为:
  1、 固体废物
  2、 工业固体废物
  3、 生活垃圾
  4、 危险废物
  (二)报检范围:
  1、为加强对进口废物的管理,国家将进口废物分两类进行管理,分为禁止进口的废物和可作为原料但必须严格限制进口的废物。
  2、对国家禁止进口的废物,任何单位和个人都不准从事此类废物的进口贸易以及其他经营活动。
  3、对可以用作原料的固体废物实行限制进口和自动许可进口分类管理。
  (1)进口列入《限制进口类可用作原料的固体废物目录》内的固体废物,应当经国务院环境保护行政主管部门会同国务院对外贸易主管部门审查许可(领取废物进口许可证)。
  (2)进口列入《自动许可进口类可用作原料的固体废物目录》内的固体废物,应当依法办理自动许可手续。
  (三)申请进口可用作原料的废物必须符合的条件
  1、申请进口可用作原料的废物作原料利用的企业必须是依法成立的企业法人,并具有利用进口可用作原料的废物的能力和相应的污染防治设备。
  2、申请进口的可用作原料的废物已列入《限制进口类可用作原料的废物目录》或《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》。
  3、进口废物前,废物进口单位应事先取得国家环保总局签发的《固体废物进口许可证》。
  4、检验检疫机构对进口可用作原料的固体废物实行装运前检验制度。签订的进口合同中,必须订明进口可用作原料的废物的品质和装运前检验条款;约定进口可用作原料的废物必须向检验检疫机构或者国家质检总局指定的装运前检验机构申请实施装运前检验,检验合格后方可装运。到货口岸出入境检验检疫机构凭收货人提供的《装运前检验证书》受理报检。
  5、检验检疫机构对进口可用作原料的固体废物的国外供货商、国内收货人实行注册登记制度。
  6、进口可用作原料的废物的卫生和动植物检疫项目主要是检疫:病媒昆虫、啮齿动物、病虫害、致病微生物。
  四、报检要求
  1、进口废物原料运抵口岸时,国内收货人或者其代理人应当向入境口岸检验检疫机构报检,接受检验检疫。
  2、入境废物报检时应提供的证单(重要考点)
  (1)入境废物报检时应填写《入境货物报检单》
  (2)《进口可用作原料的固体废物国外供货商注册登记证书》(复印件)
  (3)《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书》(复印件)
  (4)《装运前检验证书》
  (5)废物原料进口许可证(检验检疫联)
  (6)合同、发票、装箱单、提/运单等必要的纸质或者电子单证
  (五)其他检验检疫规定和要求
  1、进口废物原料到达口岸后,检验检疫机构应当在入境口岸对进口废物实施卫生检疫、动植物检疫、环保项目检验等项目的检验检疫。
  (1)合格的:出具《入境货物通关单》,并在备注项注明“上述货物经初步检验,未发现不符合环境保护要求的物质”,海关凭检验检疫机构签发的《入境货物通关单》验放;
  (2)不合格的:出具《检验检疫处理通知单》和《检验检疫证书》,及时通知海关和当地环境保护行政主管部门依法处理。
  2、对进口废纸,国家质检总局可以根据便利对外贸易和检验工作的需要,指定在其他地点检验。
  十一、入境特殊物品
  (一)报检范围
  出入境特殊物品指:微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等物品。
  (二)审批程序
  1、出入境特殊物品的卫生检疫管理实行卫生检疫审批、现场查验和后续监督管理制度。
  2、入境特殊物品,必须办理卫生检疫审批手续,未经检验检疫机构许可不准入境。
  3、入境特殊物品的货主或其代理人应当在交运前向入境口岸直属检验局办理特殊物品审批手续。
  4、受理申请的直属检疫局对申请材料进行审查,并在20个工作日内做出准予许可或者不准予许可的决定,20个工作日日内不能做出决定的,经负责人批准可以延长10个工作日。
  5、准予许可的,应当签发《卫生检疫审批单》。出入境的特殊物品卫生检疫审批单只能使用一次,有效期限为90天。
  6、供移植用器官因特殊原因未办理卫生检疫审批手续的,入境、出境时检验检疫机构可以先予放行,货主或其代理人应当在放行后10日内申请补办卫生检疫审批手续。
  7、邮寄、携带出入境特殊物品,因特殊情况未办理卫生检疫审批手续的,检验检疫机构应当予以截留,要求按照规定办理卫生检疫审批手续,受理报检的口岸检验检疫机构对出入境特殊物品实施现场检验,经检疫合格后方可放行。
  8、检验检疫机构对辖区内含有或可能含有病原微生物的入境特殊物品实施后续监管。需要后续监管的入境特殊物品,未经检验检疫机构的同意,不得擅自使用。
  9、凡国家禁止进口的特殊物品禁止入境。
  (三)报检要求
  报检时,报检人须携带《入/出境特殊物品卫生检疫审批单》及合同、发票、提单等相关资料,到口岸检验检疫机构办理《入境货物通关单》,由口岸检验检疫局有关部门实施查验。
  十二、入境展览物品
  (一)报检范围:参加国际展览的入境展览物品及其包装材料、运输工具等。
  (二)报检要求
  1、展览物品入境前或入境时,货主或其代理人应持有关证单向报关地检验检疫机构报检。
  2、需进行检疫审批的动植物及其产品,应提供相应的检疫审批手续。
  3、入境展览物为旧机电产品的应按旧机电产品备案手续办理相关证明。
  4、如属于ATA单证册项下的展览品,可以持ATA单证册作为证明文件报检。ATA单证册项下的展览品涉及动植物及其产品检疫或卫生检疫的,应按相关规定实施检疫。
  5、检验检疫机构根据有关规定出具《入境货物通关单》。
  6、入境展品不必进行品质检验和免于3C认证。
  7、入境展览品运抵存放地后,检验检疫人员实施现场检疫,经现场检疫合格或检疫处理合格的展览物品,可以进入展馆展出,经检疫不合格又无有效处理方法的作退运或销毁处理。
  8、入境展览物品仅供用于展览,未经许可不得改作它用。展览会结束后,所有入境展览物品须在检验检疫人员监管下由货主或其代理人作退运、留购或销毁处理。
  9、留购的展览物品,报检人应重新办理有关检验检疫手续。退运的展览物品,需出具官方检疫证书的应在出境前向出入境检验检疫机构报检,经检疫或除害处理合格后,出具有关证书,准予出境。
  十三、来自疫区的货物
  (一)疫区分为:动物传染病疫区、植物疫区、人类传染病疫区
  (二)来自疫区货物的检疫
  1、来自动植物疫区的动植物及其产品不能入境。来自疫区的其他货物在报检要求上与非疫区相同,为防止疫情传入,进行严格的检疫处理。
  2、来自疫区货物的检疫要根据疫区及货物的具体情况来确定,与疫情有关的对应产品不能进口。对于与具体疫情无关的货物,检疫要求没有特别的变化。
  (三)来自疫区货物检疫处理
  1、动物检疫处理
  (1)检验检疫机构对经检疫不合格的动物、动物产品及其他检疫物所采取的强制性处理措施。
  (2)处理的方式:除害、扑杀、销毁、退回或封存、不准入境、不准过境。
  2、植物检疫处理
  (1)方式:与动物检疫处理要求基本一致。但是一旦上述入境物品中发现有疫情,作熏蒸、热处理、消毒等植物检疫除害处理;不能做除害处理的,不准入境或过境,已经入境的作退回或销毁处理。
  (2)结果:
  ①对经检疫不合格的:签发《检疫处理通知单》。对能够做除害处理达到要求的货物,做除害处理。不能做除害处理或除害处理后仍不符合要求的,做退回或者销毁处理。
  ②经检疫合格或经除害处理合格的,签发《入境货物通关单》
  3、卫生处理
  (1)卫生处理:指隔离、留验和就地诊验等医学措施,以及消毒、除鼠、除虫等卫生措施。
  (2)检验检疫机构对出入境的交通工具、人员、集装箱、尸体、骸骨以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包实施检疫查验、传染病监测、卫生监督和卫生处理。
  4、禁止入境的疫区货物
  (1)国家规定了《进境植物禁止进境名录》和《国家禁止进口的血液及其制品的品种》,具体明确禁止进境物。
  (2)当某个国家发生新的疫情时,质检总局根据需要发出公告,禁止可能染疫的物品及其相关产品入境,直到疫情解除。
  (3)因科学研究等特殊原因需要引进禁止进境物品的,必须实行提出申请,经国家质检总局批准,凭批准证明文件报检。
  十四、入境货物木质包装
  (一)报检范围:输往中国货物的木质包装及木质铺垫材料。
  1、货物木质包装是指:用于承载、包装、铺垫、支撑、加固货物的木质材料。如:木板箱、木条箱、木托盘、木框、木桶、木轴、木楔、垫木、衬木等。
  2、经人工合成或经加热、加压等深度加工的包装用木质材料(如胶合板、刨花板、纤维板等)以及薄板旋切芯、锯屑、木丝、刨花等以及厚度等于或者小于6mm的木质除外。
  3、自2006年1月1日起,进境货物使用的木质包装应当由输出国家或地区政府植物检疫机构认可的企业按中国确认的检疫除害处理办法处理,并加贴国际植物保护公约组织(以下简称IPPC)专用标识。
  二、报检要求
  1、进境货物使用木质包装的,货主或者其代理人应当向检验检疫机构报检。
  2、进境货物使用木质包装的,应当在输出国家或者地区政府检疫主管部门监督下按照IPPC的要求进行除害处理,并加施IPPC专用标识。
  3、经港澳地区中转进境货物使用木质包装,未按要求进行除害处理并加施IPPC专用标识的,货主或者其代理人可以申请国家质检总局认定的港澳地区检验机构实施除害处理并加施IPPC标识或者出具证明文件,入境时,检验检疫机构按照相关规定进行抽查或者检疫。
  4、旅客携带物、邮寄物使用的木质包装未加施IPPC标识的,经检疫未发现活的有害生物的,准予入境;发现活的有害生物的,对木质包装进行除害处理。
  5、进境船舶、飞机使用的垫舱木料卸离运输工具的,应当在输出国家或者地区政府检疫主管部门监督下按照IPPC的要求进行除害处理,并加施IPPC专用标识。如未加施标识,或经检疫发现有害生物活体的或害虫为害迹象的,将在进境口岸实施除害处理或者销毁处理。
  6、在下列情况之一的,检验检疫机构按照《动植物检疫法》及其实施条例的相关规定予以行政处罚:
  (1)未按照规定向检验检疫机构报检的;
  (2)报检与实际情况不符的;
  (3)未经检验检疫机构许可擅自将木质包装货物卸离运输工具或者运递的;
  (4)其他违反《动植物检疫法》及其实施条例的。
  7、有下列情况之一的,由检验检疫机构处以3万以下罚款:
  (1)未经检验检疫机构许可的,擅自拆除、遗弃木质包装的;
  (2)未按检验检疫机构要求对木质包装采取除害或者销毁处理的;
  (3)伪造、变更、盗用IPPC专用标识的。
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